不知行政機關剛公告的法令，可能無違法性認識！

　　相信很多人都聽過：「不知者無罪」這句話，而現今法律是如何看待這件事的呢？以下以近期一則最高法院及高等法院的判決，來向大家討論。

　　該案例主要是涉及：在主管機關修正毒品分級公告的一週左右，行為人犯下進口毒品罪刑，但行為人主張，其根本不知道進口物涉及毒品情事；後續法院認定，在這樣的情況下，因毒品分級事涉專業、且未有公告周知之程序，遂於甫完成修法之際，恐難令一般民眾立即知悉違法性。

一、第二審：

　　「觀之Ethylone之藥物係於104 年10月29日始經公告列為第三級毒品，在此之前，即便擅自輸入進口，亦與「毒品」無涉。又Ethylone之藥物雖於上開時間經公告列為第三級毒品，然衡諸常情，一般民眾應無從於短時間內，即對此物品業經公告列為毒品一情立即知悉，或有所認知或可預見，而被告係於104 年11月初某日（即『ET』第一次於104 年11月6 日寄送包裹之前）始與『ET』之人謀議為上開行為，業經本院認定如前，其計畫犯罪之時間距離上開公告列為毒品之時間，相距僅約一週，則被告主觀上對於Ethylone已公告列為毒品一情是否已知悉，或是否已有毒品之認知或預見，實非無疑。況所謂與搖頭丸具有類似藥效之藥物，雖可能屬於管制禁藥之一種，但不見得均屬公告之毒品，此觀衛生福利部食品藥物管理署106 年6 月9 日FDA 管字第1069902782號函所提供具有中樞神經興奮效果之精神治療藥物中，亦有部分藥品之成分非屬列管之毒品一情可知（本院卷第163 至167 頁）。是被告辯稱：伊不知道『ET』寄來的東西是毒品，也不知道該物品何時經公告為第三級毒品等語，尚非全然無據」臺灣高等法院 臺南分院 106 年度上訴字第 36 號刑事判決。

二、第三審：

　　「填補空白刑法之行政規章或命令，苟無一定之公聽程序或宣導期，尤以變更毒品處罰範圍公告之品項，多係化學類專有名詞，實難期待國民於公告後立即知悉。從而，有關毒品分級及品項之行政規章或命令之公告，既已影響違法性認識範圍，苟行為人於公告後之相當接近時間內違反，即須有相當之理由，始得認具違法性認識。」最高法院 108 年度台上字第 673 號刑事判決。