以上開方式將甲案訴訟相關內容週知社區住戶…係為社區公共事務而為上開利用行為…已做合理之處理,於必要範圍內利用告訴人之個人資料,亦難認被告行為時,有不當揭露告訴人3人個人資料之犯意(臺灣高等法院臺中分院 114 年度上訴字第 1035 號刑事判決)
⚖️我們案件的答辯狀,怎麼出現在社區各個角落?
A社區之管委會因財務報表等事,B主任委員對C等人,於提起民事侵權行為損害賠償訴訟後,在社區中庭、電梯、社區APP內,附上民事答辯狀繕本。而C等人認為B主任委員之行為,已違反個人資料保護法等,提起刑事告訴。(改編自:臺灣高等法院臺中分院 114 年度上訴字第 1035 號刑事判決)
一、哪些個資受個資法保障?合法使用方式為何?
| 一般 | 類型 個資法§1① | 本法用詞,定義如下: 一、個人資料:指自然人之姓名、出生年月日、國民身分證統一編號、護照號碼、特徵、指紋、婚姻、家庭、教育、職業、病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查、犯罪前科、聯絡方式、財務情況、社會活動及其他得以直接或間接方式識別該個人之資料。 |
| 使用方式 個資法§20Ⅰ | 非公務機關對個人資料之利用,除第六條第一項所規定資料外,應於蒐集之特定目的必要範圍內為之。但有下列情形之一者,得為特定目的外之利用: 一、法律明文規定。 二、為增進公共利益所必要。 三、為免除當事人之生命、身體、自由或財產上之危險。 四、為防止他人權益之重大危害。 五、公務機關或學術研究機構基於公共利益為統計或學術研究而有必要,且資料經過提供者處理後或經蒐集者依其揭露方式無從識別特定之當事人。 六、經當事人同意。 七、有利於當事人權益。 |
依照個資法§1①規定,受個資法保障的個人資料,類型確實非常的廣(注意:本文未論及特種資料),比較能夠限制的,至多為「識別」的部分,也就是「是否可以從中連結到某人」,如果無法,方不受個資法規範。而使用方式,原則是個資法§20Ⅰ規定,限於蒐集之特定目的必要範圍,於符合個資法§20Ⅰ但書的例外(公益等),方得為蒐集之特定目的必要範圍外使用。
二、違反個資法的刑事責任為何?
| 個資法§41(非公務機關) | 意圖為自己或第三人不法之利益或損害他人之利益,而違反第六條第一項、第十五條、第十六條、第十九條、第二十條第一項規定,或中央目的事業主管機關依第二十一條限制國際傳輸之命令或處分,足生損害於他人者,處五年以下有期徒刑,得併科新臺幣一百萬元以下罰金。 |
依照個資法§41規定,違反個資法的刑事責任,最高可處五年以下有期徒刑,得併科新臺幣一百萬元以下罰金。而告訴人通常會跟刑法第309條第1項公然侮辱罪、刑法第310條第2項加重誹謗罪,一併提起刑事告訴。
三、法院如何看待今天的案例呢?
我們主要會看本判決的高等法院,是如何解釋個資法§20Ⅰ但書、個資法§41的規定:
(一)得依個資法例外於蒐集目的外使用之「公共利益」範圍:
1.包含國家、社會、特定領域、職業、團體、信仰等
「所謂「公共利益」,乃指與社會不特定人或多數人有關之利益,並不限於國家或社會全體,即使僅與特定領域、職業、團體、信仰等範圍有關,而未涉及到全體國家與社會,仍應認與公共利益有關。」
2.依公寓大廈管理條例第38條第2項之規定所為,符合公共利益
「當事人兩造所爭執告訴人3人有無破壞社區公告文件一事,涉及社區公物之財產權益維護,屬於公共事務,被告身為大國管委會之主任委員,收受甲案民事答辯狀繕本後,以上開方式將甲案訴訟相關內容週知社區住戶,以符公寓大廈管理條例第38條第2項之規定,其係為社區公共事務而為上開利用行為,應無疑義,且非惡意捏虛,難認係其主觀上有何為自己或第三人不法之利益,或損害他人利益之意圖。」
高等法院認為,B主任委員在社區中庭、電梯、社區APP內,先公布C等人與職稱;於提起民事侵權行為損害賠償訴訟後,並附上民事答辯狀繕本等行為,基於雙方因管委會財務報表等事而生糾紛、後續並衍生民事訴訟,符合個資法§20Ⅰ但書,得為特定目的外利用之情形。
(二)已隱蔽書狀個資,尚屬必要範圍內使用,且無不當使用之犯意
「被告雖直接揭露整份書狀,然係刻意部分遮隱告訴人3人之姓名及其居所後,才予以公開,已做合理之處理,於必要範圍內利用告訴人之個人資料,亦難認被告行為時,有不當揭露告訴人3人個人資料之犯意」
另外,B主任委員已隱蔽書狀內之姓名及其居所,屬於必要範圍內利用個人資料,不符合個資法§41規定,意圖為自己或第三人不法之利益或損害他人之利益的要件。最終認定,B主任委員的行為,不違反個資法§41規定。
四、涉及相關個資使用,如何做以避免觸法?
從我們上面討論的臺灣高等法院臺中分院 114 年度上訴字第 1035 號刑事判決可以看出,若涉及他人個資,於符合公共利益、已做合理隱蔽處理、無不法意圖,仍可能不構成違法;反之,若需使用他人個資時,請務必檢視:使用目的是否正當?揭露範圍是否必要?是否已做適當保護措施?否則,最高可能面臨五年有期徒刑的刑事責任。
